Danıştay’dan Karar GelmiÅŸ, Çadırlarda Bayram Havası

Eylemdeki TEKEL İşçilerinin yüregine su serpen Danıştay Kararı. TAM METİN.

Tek Gıda İş Sendikası tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasına ilişkin olarak 30 günlük süre sınırlaması getiren Bakanlar Kurulu Kararına karşı açılan davada, Danıştay 12. Dairesinin verdiği Yürütmenin Durdurulması Kararı, eylemdeki işçiler arasında bayram havası oluşturdu.

Karar, işçilerin korumak istedikleri statüleri ve hak kayıplarına ilişkin değil. Sadece eylemdeki işçiler için bir nefes imkanı veriyor, üzerilerindeki zaman baskısı ortadan kalkıyor.

Türk Milletinin son zamanda unutmaya başladığı direniş ruhunu canlandıran, hak ve ekmek kavgasını her türlü seviyesiz müdahaleye karşın, onurlu bir şekilde sürdüren işçilerimizi kutluyoruz.

Aşağıda örnekler verdiğimiz galerinin tamamını görmek için tıklayınız.

İşte TEKEL İşçilerinin Yüreklerine Su Serpen Danıştay Kararının Tam Metni

          T.C.

D A N I Åž T A Y

ONÄ°KÄ°NCÄ° DAÄ°RE

Esas  No   : 2010/1184

 

      Davacı ve Yürütmenin Durdurulmasını İsteyen : Tek Gıda İş Sendikası

      Vekili                                     :Av.

      Karşı Taraf                          :T.C. BaÅŸbakanlık – ANKARA     

     Ä°stemin Özeti                  :Davacı sendika tarafından, 4.2.2010 günlü ve 27483 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 2009/15759 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, 2. maddesinin 1/a bendinde yer alan “30 günlük süre içerisinde” ibaresi ile dayanağı olan 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1. maddesinin 1. fıkrasında yer alan “30 gün içerisinde” ibaresinin iptali ve öncelikle yürütmenin durdurulması istenilmektedir.

                Danıştay Tetkik Hakimi    :

                Düşüncesi                           :Yürütmenin durdurulması isteminin kabulü gerektiği düşünülmüştür.

                Danıştay Savcısı                :

              Düşüncesi                           : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesi uyarınca yürütmenin durdurulması isteminin karara bağlanabilmesi için, davalı idarenin savunmasının alınması gerekeceği düşünülmektedir.

TÃœRK MÄ°LLETÄ° ADINA

                Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:

                Dava; 4.2.2010 günlü ve 27483 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 2009/15759 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, 2. maddesinin 1/a bendinde yer alan “30 günlük süre içerisinde” ibaresi ile dayanağı olan 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1. maddesinin 1. fıkrasında yer alan “30 gün içerisinde” ibaresinin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.

                2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1. maddesinde “4046 sayılı Kanun gereÄŸince yapılan özelleÅŸtirme uygulamaları çerçevesinde kuruluÅŸların (iÅŸtirakler hariç) özelleÅŸtirilmesi neticesinde sermayelerindeki kamu payının %50′nin altına düşmesi veya bu kuruluÅŸların küçültülmesi, devredilmesi, faaliyetlerinin durdurulması, kapatılması, tasfiyesi halinde veya diÄŸer nedenlerle, Ä°ÅŸ Kanunu hükümlerine tabi daimi veya geçici işçilerden (kapsamdışı personel hariç) iÅŸ akdi feshedilenlerden; müracaat tarihi itibariyle herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaÅŸlılık aylığı almaya hak kazanamayıp, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinin l, 4, 5, 6 ve 7 nci alt bentlerinde yer alan genel ÅŸartları taşıyanlar, iÅŸ akitlerinin kamu tarafından feshedilmesini müteakip 30 gün içerisinde kuruluÅŸları kanalıyla ÖzelleÅŸtirme Ä°daresi BaÅŸkanlığına bildirilmeleri halinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrası kapsamında, kamu kurumlarının ilgililerle yapacakları hizmet sözleÅŸmelerinde yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla, her halükarda bir mali yıl içinde on ayı geçmeyecek ÅŸekilde Devlet Personel BaÅŸkanlığı kanalıyla istihdam edilirler.

                 ÖzelleÅŸtirme programındaki kuruluÅŸlarda çalışanlardan, iÅŸletmelerinin özelleÅŸtirilmesi sonrasında, bu iÅŸletmelerde çalışmaya devam eden ve özelleÅŸtirme tarihinden itibaren en geç altı ay içinde iÅŸ akitleri özel sektör tarafından feshedilenler de bu maddedeki ÅŸartlar ve esaslar çerçevesinde istihdam edilirler. Bu türden personelin bu haktan yararlanabilmesi için, iÅŸ akitlerinin feshedilmesini müteakip 30 gün içinde bizzat veya çalıştıkları ÅŸirket kanalıyla EK-I’de yer alan formla ÖzelleÅŸtirme Ä°daresi BaÅŸkanlığına müracaat etmeleri gerekmektedir.” düzenlemesi yer almaktadır.

                21.12.2009 tarih ve 2009/15759 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, 2. maddesinde ise “Bu Karar kapsamında istihdam edilecek geçici personelin; 3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Kararnamenin eki Esasların 1 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan (30) günlük süre içerisinde anılan maddede belirtilen ilgili kurumlara baÅŸvurması ….gerekir.” düzenlemesi getirilmiÅŸtir.

                Dava konusu 4.2.2010 günlü ve 27483 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 2009/15759 sayılı Kamu Kurum ve KuruluÅŸlarındaki Geçici Mahiyetteki Ä°ÅŸleri Yürütmek Ãœzere Geçici Personel Ä°stihdamı ve Bu Personele Ödenecek Ãœcretler Hakkında Karar’da, 2004/7898 sayılı ÖzelleÅŸtirme Uygulamaları Sonucunda Ä°ÅŸsiz Kalan ve Bilahare Ä°ÅŸsiz Kalacak Olan İşçilerin DiÄŸer Kamu Kurum ve KuruluÅŸlarında Geçici Personel Statüsünde Ä°stihdam Edilmelerine Ä°liÅŸkin Esaslarda yer almayan yeni düzenlemelerin yer aldığı görülmektedir.

                Buna göre, 31.1.2010 tarihinde işçilerin iş akitlerinin feshedilmesinden sonraki bir tarihte yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararının iş akitleri feshedilen işçiler bakımından bu yeni durumların ortaya çıktığı andan itibaren bulundukları durumu değerlendirme, geçecekleri statüyü, çalışma koşullarını inceleme ve Anayasanın öngördüğü hak arama özgürlüğü yönünden konuyu değerlendirerek bir karar verebilmelerine olanak sağlayacak yeni bir süre saptanması gerekirken, daha önceki Bakanlar Kurulu Kararına atıf yapılmak suretiyle süre belirlenmesine dair düzenlemede hukuka uyarlık görülmemiştir.

                Açıklanan nedenlerle, uyuÅŸmazlığın niteliÄŸine ve davanın durumuna göre 2577 sayılı Ä°dari Yargılama Usulü Kanununun 27. maddesinde öngörülen koÅŸulların gerçekleÅŸmiÅŸ olması nedeniyle, 21.12.2009 tarih ve 2009/15759 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, 2. maddesinin 1/a bendinde yer alan “30 günlük süre içerisinde” ibaresi ile dayanağı olan 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1. maddesinin 1. fıkrasında yer alan “30 gün içerisinde” ibaresinin yürütülmesinin durdurulmasına, 2577 sayılı Ä°dari Yargılama Usulü Kanununun 27/4. maddesi uyarınca tebligatın memur eliyle yaptırılmasına, 01.03.2010 tarihinde oyçokluÄŸu ile karar verildi.                                         

 X)KARŞI OY:

Yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmesi gerektiği görüşüyle, çoğunluk kararına karşıyım.

Kaynak